La marca CE de los juguetes: qué es, para qué sirve, cómo funciona

«La marca CE de los juguetes». Fecha publicación: 29 noviembre 2017. Última actualización: 29 noviembre 2023.

En los países de la Unión Europea hay unos 80 millones de niños menores de 14 años y unas 2.000 pymes que dan empleo a 100.000 personas en el sector de los juguetes y de los juegos. Un juguete está destinado por ley a menores de 14 años y por tanto debe ser seguro.

La Constitución española dice (artículo 51) que los poderes públicos garantizarán la seguridad de los consumidores mediante procedimientos eficaces

Los poderes públicos garantizarán la defensa de los consumidores y usuarios, protegiendo, mediante procedimientos eficaces, la seguridad, la salud y los legítimos intereses económicos de los mismos.

Uno de esos procedimientos, buscando la eficacia es la marca CE de la que aquí hablamos.

La marca CE

La marca CE o más correctamente el «marcado CE» (“Conformidad Europea”), es una declaración por parte de los fabricantes o importadores de determinados productos, como los juguetes, vigente en la Unión Europea (ver listado más abajo) y países del Espacio Económico Europeo (European Economic Area).

Según el Real Decreto 1205/2011 sobre la seguridad de los juguetes el «marcado CE» es el

marcado por el que el fabricante indica que el juguete es conforme a los requisitos aplicables establecidos en la legislación comunitaria de armonización que prevé su colocación.

Obligatorio para algunos productos

El marcado CE solo es obligatorio cuando existan especificaciones de la UE que indiquen para un tipo de producto su obligatoriedad. En sentido contrario, está prohibido utilizar el marcado CE como marchamo de seguridad, en aquellos productos donde no existan las citadas especificaciones o que no requieran la colocación del marcado CE.

La marca CE (“Conformidad Europea”) es obligatoria y se creó para que fueran los propios fabricantes e importadores los que asumieran el cumplimiento de sus juguetes de los estándares fijados por la Directiva 88/378/CEE del Consejo de 3 de mayo de 1988 relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados Miembros sobre la seguridad de los juguetes.

Con independencia de su lugar de fabricación

Es importante aclarar que se trata de una obligación sobre determinados productos comercializados en la UE y países del Espacio Económico Europeo con independencia de su lugar de fabricación.

Marcado declarativo

Hay que aclarar que la marca CE es declarativa. Con ella, en la UE y países del Espacio Económico Europeo, los fabricantes son directamente responsables de la seguridad de sus juguetes. Y los importadores de los juguetes que ponen a disposición de los niños europeos a través de los distribuidores.

Sin período de validez

El marcado CE no tiene período de validez. mientras no cambie la legislación del producto, alguno de sus componentes o los datos de contacto del fabricante o del representante autorizado.

No exime del deber de seguridad general

Tengan o no marca CE, todos los productos comercializados en la UE deben cumplir la Directiva 2001/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de diciembre de 2001, relativa a la seguridad general de los productos. Y con su norma de trasposición al ordenamiento español: Real Decreto 1801/2003 sobre seguridad general de los productos.

Qué productos llevan el marcado CE

Los productos obligados a llevar la etiqueta CE vienen reflejados en las denominadas «Directivas de Nuevo Enfoque», un grupo de Directivas europeas que nacen con la aprobación del Reglamento 765/2008 y la Decisión 768/2008. Estos recogen los procedimientos de evaluación de la seguridad de los productos.

Aparte de los juguetes, la marca CE se utiliza en una amplia gama de artículos de varias industrias como la química, construcción, cosmética, electrónica, sanitaria o la mecánica. Aquí tienes un listado completo de estos productos.

Productos como los explosivos y artículos de pirotecnia, los aparatos médicos, las básculas de baño, las terminales de telecomunicaciones, ascensores y elevadores o cosméticos, las estufas y calderas o las cocinas deben llevar la marca CE.

Para todos ellos existen las correspondientes Directivas europeas que regulan dichos productos y su seguridad.

Qué indica

El marcado CE indica que el producto cumple las especificaciones de seguridad fijadas para ese producto en la UE y países del Espacio Económico Europeo.

En el caso de los juguetes, indica que estos, cuando se venden en Europa, cumplen la normativa europea de seguridad de los juguetes. Y que, por tanto, han pasado pruebas de conformidad propias o por terceros.

Qué es la marca CE de Seguridad de los juguetes

La marca CE es un distintivo que debe estar presente en todos los juguetes comercializados en el Área Económica Europea, sea cual sea, su procedencia, y que permite su libre circulación.

Físicamente, la marca CE informa además de la identidad y dirección del fabricante del juguete y, si la verificación de cumplimiento de la normativa la ha realizado un tercero,  de un número de identificación que permite asegurar la trazabilidad del juguete en caso de medidas urgentes (retirada del producto por inseguro tras un accidente, retirada cautelar hasta que se subsane tal deficiencia, etc.).

Se trata de una “declaración” por parte del fabricante, de que sus juguetes cumplen con los estándares y requisitos “esenciales” de los que habla la citada Directiva 88/378 CE.

Cómo poner en marcha la marca CE

Para llegar a poner la marca CE en sus juguetes, los fabricantes pueden optar por dos vías dependiendo de la complejidad del producto:

Auto-verificación

El fabricante aplica a sus juguetes los estándares de la normativa y determina si puede o no evaluar el producto o recurrir a un organismo notificado. Bajo su responsabilidad, se otorga una declaración de conformidad que le permite mostrar en aquéllos la etiqueta CE.

Verificación por un organismo de evaluación de la conformidad

En España, se debe obtener posteriormente el visto bueno de un organismo de evaluación de la conformidad (ver listado de Organismos Notificados para el marcado CE en España, o en la UE, NANDO Information System).

Este visto bueno consiste en una certificación o acreditación por un tercero de que sus productos cumplen efectivamente los requisitos y estándares de la normativa de seguridad de los juguetes.

Para ello, el fabricante hace llegar cada modelo de juguete junto con su documentación técnica al organismo de que se trate. Este, tras realizar comprobaciones en laboratorio, emite una certificación que garantiza que los mismos han aprobado la normativa de seguridad. Acto seguido, el fabricante, puede exhibir la etiqueta CE en sus juguetes.

Una vez certificada la seguridad de ese producto, el marcado CE debe ir acompañado del número de identificación del organismo notificado.

Conviene aclarar que si en un mismo producto hay varios componentes y uno de ellos, de manera individual, lleva el marcado CE, este solo aplicará a ese componente y no al producto.

Información de la marca CE

La marca CE debe llevar las letras CE, el nombre y dirección del fabricante y un código de identificación que permite asegurar la “trazabilidad” de cualquiera de sus modelos de juguetes, en caso de que haya que tramitar su rápida retirada del mercado por algún problema de seguridad posterior.

La marca CE debe ser fijada de forma visible, legible e indeleble. Ambas letras deben tener la misma altura, que no puede ser inferior a 5 mm (salvo que se especifique lo contrario en los requisitos del producto en cuestión).

Si por la naturaleza o el tamaño del producto esto no fuera posible, la marca deberá ir en el embalaje o en la documentación que lo acompaña.

El artículo 11 de la Directiva 88/378* dice:

En el caso de juguetes de tamaño reducido, así como en el de juguetes compuestos por elementos de tamaño reducido, estas indicaciones podrán asimismo ir colocadas sobre el embalaje, en una etiqueta o en un folleto. Cuando dichas indicaciones no vayan colocadas sobre el juguete, deberá llamarse la atención del consumidor sobre la utilidad de conservarlas.

El artículo 13.1 de la Directiva 88/378* dice:

Queda prohibido colocar en los juguetes marcados que puedan inducir a error a terceros en relación con el significado o el logotipo del marcado «CE». Podrá colocarse en los juguetes, en el embalaje o en una etiqueta cualquier otro marcado, a condición de que no reduzca la visibilidad ni la legibilidad del marcado «CE».

Supervisión del mercado por parte de las autoridades

Puesto que se presupone y presume que todos los juguetes en venta en la UE son seguros porque sus fabricantes se supone que han realizado las pruebas que acrediten el cumplimiento de los estándares de seguridad de la normativa europea, los Estados miembro se reservan el derecho a hacer muestreos y chequeos sobre muestras de juguetes para asegurar que el juguete efectivamente cumple los requisitos para portar la etiqueta CE.

Para ello, podrán tener acceso a los almacenes de los fabricantes y a solicitar de estos la documentación técnica del juguete (diseño y modo de fabricación).

En caso de utilización indebida del marcado CE, los Estados miembros impondrán sanciones.

Normativa que regula el marcado CE de los juguetes

La normativa de referencia a tener en cuenta en relación con la marca CE de los juguetes es:

España

-Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios y otras leyes complementarias.

-Real Decreto 1205/2011, de 26 de agosto, sobre la seguridad de los juguetes (ver online).

-Real Decreto 1801/2003, de 26 de diciembre, sobre seguridad general de los productos.

-Real Decreto 880/1990, de 29 de junio, por el que se aprueban las normas de seguridad de los juguetes (derogado excepto el art. 2.1 y el anexo II.II.3).

Unión Europea

-Directiva 2009/48/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de junio de 2009, sobre la seguridad de los juguetes (ver online).

-Directiva 2001/95/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 3 de diciembre de 2001, relativa a la seguridad general de los productos.

-Directiva 88/378/CEE sobre la seguridad de los juguetes (derogada por la Directiva 2009/48).

-Decisión nº 768/2008/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, sobre un marco común para la comercialización de los productos y por la que se deroga la Decisión 93/465/CEE del Consejo.

-Reglamento (CE) n o 765/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008 , por el que se establecen los requisitos de acreditación y vigilancia del mercado relativos a la comercialización de los productos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n o 339/93.